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全國碳交易市場12月19日正式啟動 首批只納入發(fā)電行業(yè)
根據(jù)消息稱， 據(jù)了解，國家發(fā)改 委將在12月19日正式宣布市場啟動，首批只納入發(fā)電行業(yè)。并就落實《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，推動全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行動員部署。
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建立碳交易體系是控制溫室氣體排放和利用市場手段促進(jìn)節(jié)能減排的重要途徑。中國全國碳排放交易市場是全球最大的碳市場，規(guī)模超過歐盟（2017年歐盟碳市場交易規(guī)模為19.39億噸二氧化碳當(dāng)量）。根據(jù)官方時間表，中國計劃在2030年左右實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰且將努力早日達(dá)峰。全國碳市場的啟動是中國努力實現(xiàn)碳排放達(dá)峰的又一重大舉措。
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中國碳市場的建設(shè)路徑，是從試點(diǎn)市場向全國統(tǒng)一市場過渡。2011年，國家發(fā) 改委發(fā)布《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2013年6月至2014年6月，七省市試點(diǎn)相繼啟動碳排放權(quán)交易市場。
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在2017年啟動全國碳市場，也是中國此前向國際社會提出的減排承諾之一。2015年9月，中美兩國元首發(fā)表《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》，第一次明確提出啟動全國碳市場的時間和范圍，中國計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系。
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按照當(dāng)時的設(shè)想，全國碳市場計劃第一階段納入將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)，后來縮減到電力、水泥和電解鋁三個行業(yè)。隨著啟動倒計時的臨近，市場預(yù)期首批只納入電力行業(yè)。
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“中國碳市場可能在一開始時僅涵蓋電力行業(yè)，但正如國務(wù)院發(fā)布的《十三五控制溫室氣體排放工作方案》中列出的，中國碳市場計劃在2020年前覆蓋到至8大類行業(yè)。”能源基金會項目主任劉爽認(rèn)為，電力行業(yè)具有最為透明和最為可信的排放數(shù)據(jù)，因此最適宜被納入全國碳市場。這也是為什么當(dāng)今世界最大的兩個碳市場，歐盟碳市場和美國加州碳市場，均將電力行業(yè)納入其初始碳交易系統(tǒng)的原因。
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國家發(fā) 改委應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理曾表示，現(xiàn)階段企業(yè)付出的碳排放成本較低，隨著全國統(tǒng)一碳市場啟動后，200元至300元每噸才是未來碳交易的理想價值。
來源：點(diǎn)綠網(wǎng)